政府对电子烟和尼古丁的态度各不相同。在英国,电子烟基本上是受到政府卫生机构鼓励的。由于吸烟给英国国家卫生服务造成了高昂的负担,因此如果吸烟者改用电子烟,该国将挽救生命和金钱。
许多其他国家也允许建立受监管的电子烟市场,但对这种做法不太热衷。在美国,食品和药物管理局 (FDA) 自 2016 年起对电子烟产品拥有监管权,但拒绝为电子烟和电子液体制定简单的标准体系。近年来,美国一些州实施了香料和网上销售禁令。加拿大曾短暂效仿英国模式,但最近实施了尼古丁浓度限制和极端口味限制。
有 40 多个国家/地区对电子烟实施了某种类型的禁令——无论是拥有和使用、销售还是进口,或者两者兼而有之。我们在这里试图列出美国各州的风味和在线销售禁令,以及其他国家/地区实施的销售和使用禁令。
美国禁止调味电子烟和在线销售
FDA 拥有监管电子烟产品的联邦权力。2020 年 9 月,该机构开始审查上市前烟草申请 (PMTA),并表示在没有特别证据的情况下不会授权调味产品。该机构能否成功制定一项不成文的标准来消除合法调味产品(烟草和薄荷醇除外)可能由联邦法院决定。
美国的大多数电子烟禁令都发生在州和地方层面。尽管加州的一些城市(尤其是旧金山)禁止销售所有电子烟产品,但美国大多数电子烟限制都涉及口味和在线销售。尽管近年来各州立法机构提出了大量电子烟禁令,但每种禁令都只有少数——这证明草根反对派可以阻止糟糕的立法。
阿肯色州 – 禁止在线销售
向阿肯色州企业发放的烟草许可证只允许面对面交易,因此禁止在线销售
加州——禁止店内销售口味
加州现在禁止店内销售除烟草以外口味的电子烟产品,无论是否含有尼古丁。2022 年选民批准的全州法律并未禁止网上销售,但一些地方有更严格的法律
格鲁吉亚——网上销售禁令
格鲁吉亚只允许电子烟产品面对面的零售交易,因此禁止网上销售
夏威夷 – 禁止州外在线销售
夏威夷禁止州外在线销售,授权零售商除外
缅因州 – 网上销售禁令
缅因州禁止网上销售,授权企业之间除外
马萨诸塞州——香料禁令
马萨诸塞州于 2019 年底通过了第一个全州范围的香料禁令。它包括所有烟草制品,并禁止销售除烟草以外的所有电子烟口味
新泽西州——香料禁令
新泽西州的禁令涵盖除烟草以外的所有香料。立法者在意识到国家将损失多少税收后决定不禁止薄荷卷烟。州长签署了香料禁令并增加了电子烟产品的税收,但否决了附加的 20 毫克/毫升尼古丁浓度限制
纽约——口味禁令+线上销售禁令
纽约州口味禁令于2020年4月通过,涵盖除烟草以外的所有口味。该州还同时通过了(所有电子烟产品)线上销售禁令
俄勒冈州 - 网上销售禁令
俄勒冈州禁止网上销售,授权企业之间除外
罗德岛州——口味禁令
2020 年 3 月,时任州长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 绕过州立法机构,利用卫生部对除烟草以外的所有电子烟口味制定了永久禁令
南达科他州 –
禁止在线销售 南达科他州禁止运输所有烟草产品(包括电子烟??)
犹他州 - 在线销售禁令
犹他州禁止在线销售,授权企业之间除外
佛蒙特州 – 网上销售禁令
佛蒙特州禁止网上销售,授权企业之间除外
禁止食用香料的主要城市包括伊利诺伊州芝加哥;洛杉矶(2023 年生效)、圣地亚哥、萨克拉门托、奥克兰和加利福尼亚州圣何塞;数百个较小的城市和县(主要在加利福尼亚州)都制定了香料禁令,一些大城市的禁令已被州禁令取代(例如纽约市和新泽西州纽瓦克)
旧金山和加州一些较小城市已全面禁止电子烟产品销售
禁止销售或使用电子烟产品的国家
在一些国家,电子烟是完全非法的,包括销售和拥有。禁酒令在亚洲、中东和南美洲最为常见。澳大利亚的电子烟产品有一种奇怪的处方模式,未经授权的进口可能会导致巨额罚款。在日本,尼古丁电子烟产品是非法的,但像 IQOS 这样的加热烟草产品是完全合法且广泛使用的。
一些国家彻底禁止使用和销售,另一些国家只是禁止销售,还有一些国家只禁止含尼古丁的产品。在许多国家,法律被忽视,黑市蓬勃发展。在其他国家,它们是强制执行的(但这些国家也仍然有黑市)。如果某个国家/地区未列出,则要么允许并监管电子烟,要么没有管理电子烟的具体法律(至少到目前为止)。
这并不是旅行电子烟爱好者的明确法律指南。如果您要访问一个陌生的国家,您应该首先咨询最新的官方消息来源,例如您所在国家的国务院或您要访问的国家的旅游局。
安提瓜和巴布达
合法使用,非法销售
阿根廷
合法使用,非法销售
澳大利亚
合法使用,未经医生处方持有尼古丁非法。非法进口尼古丁最高可处以 222,000 美元的罚款。占有的处罚因州而异,但也可能相当严厉
孟加拉国
孟加拉国目前没有专门针对电子烟的法律或法规。然而,2021年,政府宣布将更新该国的控烟法,彻底禁止电子烟的销售
不丹
合法使用,非法销售
巴西
合法使用,非法销售
文莱达鲁萨兰国
使用合法,销售非法
柬埔寨
禁令:非法使用、非法销售
智利
合法使用,非法销售(经批准的医疗产品除外)
哥伦比亚
使用合法,销售非法(但是,该禁令被广泛忽视)
东帝汶
据信已被禁止
埃及
使用合法,销售非法——尽管该国可能即将监管电子烟产品
埃塞俄比亚
相信使用合法,销售非法
冈比亚
认为使用非法、销售非法
加纳
合法使用,非法销售(除非有医生处方)
香港(中国特别行政区)自2022年起
使用合法,销售非法
印度
合法使用,非法销售。2019年9月,印度中央政府禁止销售电子烟产品。政府深知有 1 亿印度人吸烟,烟草每年导致近 100 万人死亡,但并未采取任何措施减少卷烟的获取。并非巧合的是,印度政府拥有该国最大烟草公司的大量股份
伊朗
认为使用合法,销售非法
牙买加
没有医疗许可证使用合法,销售含尼古丁产品非法
日本
合法使用,合法销售设备和零尼古丁电子烟油,但销售含尼古丁液体非法(尽管个人可以进口含尼古丁产品,但有一些限制)。IQOS等加热烟草产品 (HTP)是合法且非常受欢迎的
科威特
认为使用合法,销售非法
老挝人民民主共和国(老挝)
非法使用、非法销售
黎巴嫩
合法使用,非法销售
澳门(中国的一个特别行政区)
可能合法使用,但非法销售。2022年12月5日,一项禁止所有电子烟产品制造、分销、销售、进出口和进出澳门的法律将生效。虽然个人使用在技术上可能是合法的,但似乎没有办法在不违反进口或运输禁令的情况下获取产品
马来西亚
合法使用,非法销售含尼古丁产品。尽管消费者销售含尼古丁产品是非法的,但马来西亚的电子烟市场蓬勃发展。当局偶尔会突击搜查零售商并没收产品。柔佛州、吉打州、吉兰丹州、槟城州和登嘉楼州彻底禁止销售所有电子烟产品(即使不含尼古丁)
毛里求斯
合法使用,非法销售
墨西哥
可能使用合法,销售非法。墨西哥总统于 2022 年 5 月颁布法令,禁止销售所有电子烟和加热烟草产品。该法律包括不含尼古丁的产品。
一些制造商(包括菲利普莫里斯国际公司和英美烟草公司)和供应商在法庭上挑战政府的立场,提出个人申诉并获得有利的判决。不幸的是,这些“juicio de amparo”(保护审判)仅适用于特定投诉人,并且这些决定不能广泛适用于所有卖家。墨西哥电子烟倡导者罗伯托·苏斯曼 (Roberto Sussman) 表示,宪法权利保护程序既困难又昂贵,特别是对于小企业而言。
缅甸
据信已被禁止
尼泊尔
合法使用,可能非法销售(尽管政府本身似乎不确定)
尼加拉瓜
认为使用非法、销售非法
朝鲜(朝鲜民主主义人民共和国)
被禁止
阿曼
认为使用合法,销售非法
帕劳
禁止:非法使用、非法销售(截至2023年5月29日)
巴拿马
合法使用,非法销售
卡塔尔
禁令:非法使用、非法销售
塞舌尔
合法使用,非法销售。然而,国家在2019年宣布有意将电子烟合法化并进行监管
新加坡
禁止:非法使用、非法销售。截至 2018 年,持有电子烟属于犯罪行为,可处以罚款甚至监禁。然而,起诉的威胁并不能阻止黑市的蓬勃发展
斯里兰卡
合法使用,非法销售
苏里南
合法使用,非法销售
叙利亚
禁止:非法使用、非法销售
台湾(中华民国)
2023年1月12日,台湾通过了电子烟销售和使用禁令。该法律将在政府发布 30 天后生效——可能是 2 月份。
泰国
认为使用合法,销售非法。泰国因执行电子烟产品进口和销售禁令而闻名,近年来发生了几起引人注目的事件,包括拘留甚至驱逐被发现吸电子烟的游客
东帝汶
合法使用,非法销售
土耳其
合法使用,非法进口。进口电子烟产品在土耳其是非法的,当该国在 2017 年重申其禁令时,世界卫生组织发布了一份新闻稿,对这一决定表示欢迎。但土耳其的法律是相互冲突的,土耳其有电子烟市场和电子烟社区
土库曼斯坦
认为使用合法,销售非法
乌干达
合法使用,非法销售
美国
合法使用、合法销售——但自 2021 年 9 月 9 日起,销售未经 FDA 授权的产品在技术上已成为非法。虽然没有一个州完全禁止销售电子烟产品,但许多州都禁止调味产品或在线销售。加州一些城市,特别是旧金山,已禁止销售所有电子烟
乌拉圭
使用合法,销售非法
梵蒂冈城
据信已被禁止
委内瑞拉2023 年 8 月,在马杜罗总统下令卫生部评估禁令的可能性后,
委内瑞拉卫生部禁止销售和个人使用所有电子烟和加热烟草产品
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